遼寧省人力資源和社會保障廳黨組書記,、廳長 李安財
就業(yè)是最基本的民生,。今年《政府工作報告》提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上的就業(yè)目標(biāo)，體現(xiàn)了全國兩會對更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的部署和要求,。遼寧省人社廳將持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,，全力穩(wěn)定就業(yè)總量、擴(kuò)大就業(yè)增量,、提升就業(yè)質(zhì)量,，以系統(tǒng)思維、協(xié)同舉措聚力實(shí)現(xiàn)全省就業(yè)指標(biāo),、企業(yè)用工,、重點(diǎn)群體“三穩(wěn)定”，用實(shí)干實(shí)效書寫遼寧高質(zhì)量充分就業(yè)時代答卷,。
聚焦穩(wěn)定就業(yè)總量,，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持系統(tǒng)集成謀就業(yè),，推動構(gòu)建友好型發(fā)展方式,。將促就業(yè)政策作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長政策體系的重要內(nèi)容,，在配套出臺60余條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)惠民生,、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策措施的基礎(chǔ)上，研究制定遼寧省促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見,，配套細(xì)化做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè),、農(nóng)民工服務(wù)保障、促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,、實(shí)施就業(yè)援助等系列政策,，加強(qiáng)重大規(guī)劃、重大項目就業(yè)影響評估,，持續(xù)推動財政,、產(chǎn)業(yè)、價格等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力,，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程,，不斷增強(qiáng)就業(yè)源動力。二是堅持多方聯(lián)動穩(wěn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。充分發(fā)揮全省就業(yè)工作牽頭部門作用,，協(xié)調(diào)41家就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共享資源、聯(lián)合施策,，持續(xù)聚焦4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地,、22個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),，在動能轉(zhuǎn)換中挖掘更多數(shù)字經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等就業(yè)機(jī)會,，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,，精準(zhǔn)對接規(guī)上工業(yè)企業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)等單位,，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人,。三是堅持超常舉措抓就業(yè)，全力助企發(fā)展保用工,。連續(xù)四年持續(xù)開展“春暖遼沈”特色護(hù)航行動,，工作主題由“援企”“惠企”蓄勢轉(zhuǎn)為“興企”、子項行動由10項倍增升級為20項,，高效落實(shí)系列惠企拓崗政策服務(wù)舉措,，搭建人崗對接平臺，組織全省人社系統(tǒng)干部職工全覆蓋服務(wù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),，建立“一對一”“專員式”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,，確保重大項目落地、重點(diǎn)企業(yè)開工生產(chǎn)的同時用工保障到位,，全年開展各類招聘活動1萬場次以上,，釋放政策紅利20億元以上，幫助解決用工缺口72萬個,。
聚焦擴(kuò)大就業(yè)增量,，助力全面振興。一是堅持品牌帶動強(qiáng)就業(yè),，吸引集聚更多高校畢業(yè)生等青年留遼來遼,。一體推進(jìn)“就業(yè)＋人才”工作，深度打造“就來遼”融媒體服務(wù)品牌,，力爭粉絲量突破百萬，以“振興有你·就有未來”行動為核心抓手,，端口前移將10項公共就業(yè)服務(wù)送進(jìn)校園,，推進(jìn)銜接校內(nèi)校外,、助力成長成才的全程服務(wù)，鞏固高校畢業(yè)生等青年留遼來遼回遼良好勢頭,。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記跟蹤回訪率,、就業(yè)服務(wù)率均達(dá)到100％。二是堅持技能提升助就業(yè),，著力緩解結(jié)構(gòu)性矛盾,。深化技能遼寧行動，啟動實(shí)施“技能興企·強(qiáng)鏈增收”三年行動計劃,，聚焦重點(diǎn)群體實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動,，圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造,、現(xiàn)代服務(wù),、新職業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的行業(yè)領(lǐng)域,，實(shí)施1＋N培訓(xùn)支持計劃,，形成“品牌打造＋用工保障＋技能培訓(xùn)＋重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶”一體推進(jìn)工作格局。發(fā)揮技工院校教育聯(lián)盟作用,，加強(qiáng)工學(xué)一體化建設(shè),，推動學(xué)徒制人才培養(yǎng)，構(gòu)建遼寧特色現(xiàn)代技工教育體系,。新增技能人才16萬人,、高技能人才6.6萬人，開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)21萬人次,。三是堅持創(chuàng)業(yè)扶持拓就業(yè),，不斷提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系,，開展“源來好創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)專項活動,，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)和一站式服務(wù),。持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)孵化“筑巢引鳳”行動,，不斷提升孵化基地承載能力和輻射能級。開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室建設(shè),，提升孵化基地專業(yè)化,、品牌化水平，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)影響力和輻射力,。年內(nèi)建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室20個,，新增省級創(chuàng)業(yè)孵化載體15個左右。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7.2萬人，提供創(chuàng)業(yè)“源”助服務(wù)10萬人次,。
聚焦提升就業(yè)質(zhì)量,，營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一是堅持優(yōu)化服務(wù)促就業(yè),，不斷提高基層就業(yè)公共服務(wù)水平,。持續(xù)強(qiáng)化基層導(dǎo)向的就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)首批609個“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)政策宣講,、服務(wù)對接,、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障四項基礎(chǔ)功能,，推進(jìn)省就業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)嵌入指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)各地特色功能融入系統(tǒng)，積極拓展愛心驛站,、青年沙龍,、創(chuàng)業(yè)載體、零工服務(wù)四項進(jìn)階功能,。年內(nèi)“舒心就業(yè)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到800個左右,，讓群眾在家門口“看得到點(diǎn)”“找得到崗”“辦得成事”。統(tǒng)籌規(guī)劃,、布局建設(shè)規(guī)范化零工市場,，全年發(fā)布零工崗位信息不少于6萬個次，在零工集散地組織“送崗位,、送政策,、送服務(wù)”2400次。二是堅持精準(zhǔn)援助保就業(yè),，做好困難群體服務(wù)供給,。做優(yōu)做精勞務(wù)品牌，優(yōu)化培訓(xùn),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等輻射服務(wù)，新增第二批省級勞務(wù)品牌15個左右,。精心打造“遼服到家”家政服務(wù)品牌,，開展從業(yè)人員職業(yè)技能等級認(rèn)定1萬人次以上，提升家政服務(wù)業(yè)就業(yè)增收帶動作用,。完善及時發(fā)現(xiàn),、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶,、動態(tài)管理的就業(yè)援助制度,，加強(qiáng)對大齡,、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶,，幫助7萬名以上就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),，離校未就業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生100％就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。三是堅持保障權(quán)益護(hù)就業(yè)，積極打造優(yōu)質(zhì)就業(yè)環(huán)境,。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),，持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測,，定期分析研判，防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險,。開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),，保障各類勞動者平等就業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)人力資源市場秩序整頓,，糾治虛假招聘,、求職陷阱、超時加班,、違法裁員以及哄抬操縱人力資源市場價格等違法違規(guī)行為,。常態(tài)化開展根治欠薪“四季”行動，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益,，確保社會安全穩(wěn)定,。
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