通過深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，四川省已建成1個(gè)國家級(jí)、14個(gè)省級(jí),、10個(gè)市（縣）級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，核心建筑面積超40萬平方米,，入駐企業(yè)超700戶，年?duì)I收近400億元，形成了一個(gè)強(qiáng)大的園區(qū)“矩陣”；通過統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)力市場,、人才市場和零工市場建設(shè)，截至目前,，在全省21個(gè)市（州）,、183個(gè)縣（市、區(qū)）打造功能齊全,、便捷高效的各類人力資源市場載體2657個(gè),，其中打造了1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)專業(yè)性人才市場,；2023年,，四川省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2200億元……
這是四川省人社部門積極行動(dòng)、綜合施策,，不斷提升人力資源市場法治化,、規(guī)范化水平，推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向大步邁進(jìn)取得的成果,。
健全法治體系 促進(jìn)市場健康發(fā)展
為適應(yīng)人力資源市場發(fā)展的需求,，自國務(wù)院《人力資源市場暫行條例》頒布后，四川省迅速開展《四川省人力資源市場條例》立法工作,。自2022年起，省人社廳成立立法論證課題組,，展開深入而廣泛的調(diào)研,。課題組的足跡遍布瀘州、廣元等10個(gè)市,、縣（區(qū)）,，與各方人士深入交流,，同時(shí)廣泛收集廣東、廣西等已立法省區(qū)市以及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的相關(guān)資料,，精心打磨,，形成《四川省人力資源市場條例（征求意見稿）》。這份草案詳細(xì)規(guī)定了人力資源市場培育,、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,、市場活動(dòng)規(guī)范以及監(jiān)督管理等各個(gè)方面內(nèi)容，為市場的規(guī)范發(fā)展指明了方向,。
在緊鑼密鼓推進(jìn)立法進(jìn)程的同時(shí),，四川省還通過嚴(yán)密的政策監(jiān)管與正向政策引導(dǎo)，夯實(shí)建設(shè)清朗人力資源市場的基石,。
四川省細(xì)化制定行政許可及備案管理實(shí)施辦法,，健全信用體系，建立正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,；深入開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信創(chuàng)建活動(dòng)，研究制定誠信積分分級(jí)管理辦法,，推動(dòng)機(jī)構(gòu)誠信積分評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管,，努力構(gòu)建誠信示范機(jī)制；出臺(tái)《加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》等,，涵蓋產(chǎn)業(yè)扶持,、市場監(jiān)管、人才培養(yǎng)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,；健全監(jiān)管體系,，開發(fā)人力資源市場管理服務(wù)系統(tǒng)，健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督和信息互通共享機(jī)制,，定期開展清理整頓市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),，堅(jiān)決向就業(yè)歧視、虛假招聘,、“黑職介”等不良現(xiàn)象“亮劍”,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)監(jiān)管……這些政策及舉措為市場的健康發(fā)展提供了全方位的保障。
各地市也紛紛行動(dòng)起來,，圍繞持續(xù)深化人力資源市場“放管服”改革,，推出創(chuàng)新舉措。眉山市人社局對(duì)部分行政許可事項(xiàng)做到“馬上辦,、一日結(jié)”,，在市場監(jiān)管中通過“雙隨機(jī)”抽查和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等展開地毯式排查；成都市武侯區(qū)通過組織網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)舉辦座談,、督促相關(guān)平臺(tái)履行審核義務(wù),、發(fā)布提醒函規(guī)范服務(wù)等措施，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營,，讓誠信成為市場的“通行證”,；巴中市在人力資源服務(wù)許可申領(lǐng)中推出“30分鐘辦結(jié)”制度，大大提高了辦事效率,，讓人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)輕裝上陣,，在市場中快速奔跑。
激發(fā)創(chuàng)新活力 提升市場服務(wù)能級(jí)
四川省實(shí)施營商環(huán)境提升行動(dòng),，分級(jí)分類建立人力資源服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,，創(chuàng)新推動(dòng)人力資源服務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用和保護(hù)等工作；創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)制度,，打破行業(yè)壁壘,，重構(gòu)集人力資源開發(fā)培訓(xùn)、流動(dòng)配置,、服務(wù)外包等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,。
為加強(qiáng)行業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，助力行業(yè)發(fā)展,，四川省人社廳還編制發(fā)布四川人力資源服務(wù)業(yè)急需緊缺人才目錄,，單列實(shí)施高級(jí)、正高級(jí)人力資源管理師評(píng)審,，選樹行業(yè)領(lǐng)軍人才,。自貢市積極響應(yīng)，編制發(fā)布相關(guān)人才目錄,，持續(xù)開展“自貢知名高校行”活動(dòng),，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)奔赴川渝知名高校招攬人才，為行業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的智力支持,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，通過統(tǒng)籌實(shí)施龍頭企業(yè)培育、“專精特新”遴選等“五大行動(dòng)”,，全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年?duì)I收破億元的超200家,、省級(jí)“專精特新”企業(yè)9家、主板上市3家,。
同時(shí),，各地人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園積極開展各類活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。2023年,，全省各地產(chǎn)業(yè)園開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)186場次，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1290場次,，發(fā)布大量崗位,。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展 拓展市場發(fā)展空間
四川省以“資源調(diào)配師”的姿態(tài)推進(jìn)區(qū)域間的合作與交流，統(tǒng)籌打造成（都）德（陽）眉（山）資（陽）,、川南,、川東北、攀西大小涼山,、川西等五大人力資源協(xié)同發(fā)展區(qū),；以國家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地建設(shè)為契機(jī)，全方位加強(qiáng)成渝及東西部地區(qū),、西藏和四省涉藏州縣等人力資源交流合作,，共建遂（寧）潼（南）、高竹新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。國家級(jí)成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（成都人才園）還與德陽市,、眉山市等8個(gè)市（州）簽署合作協(xié)議，建成“人才飛地”,，吸引了400余名高層次人才,。
協(xié)同發(fā)展如同星星之火，點(diǎn)燃了創(chuàng)新發(fā)展的“火焰”,，提升了整個(gè)區(qū)域的人力資源市場活力,。其中，成都人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模超1200億元,，另有12個(gè)市（州）超40億元,，較2020年翻了兩番。
四川省還出臺(tái)相關(guān)政策,，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)行業(yè)與重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助政府部門為重點(diǎn)群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)。其中,，出臺(tái)人力資源服務(wù)協(xié)同重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),、助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展專項(xiàng)政策，實(shí)施人力資源服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),，攜手優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“就業(yè)伙伴”計(jì)劃，為重點(diǎn)群體就業(yè)提供便利,。
各地通過創(chuàng)新舉措積極落實(shí)各項(xiàng)政策,，取得良好成效：德陽市人社局聯(lián)合多部門印發(fā)意見，構(gòu)建人力資源服務(wù)與裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系；攀枝花市通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),，圍繞先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料和清潔能源產(chǎn)業(yè)組織招聘活動(dòng),，吸引攀鋼集團(tuán)釩鈦資源股份有限公司等優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)參加，開出了碩士研究生每月薪資不低于8000元并配備導(dǎo)師的優(yōu)厚待遇,；四川英格瑪公司與成都市武侯區(qū)漿洗街街道辦結(jié)對(duì),，協(xié)同建立街道就業(yè)服務(wù)站，在2024年先后開展賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生,、殘疾人群體就業(yè)系列專項(xiàng)行動(dòng),，促進(jìn)產(chǎn)才供需精準(zhǔn)對(duì)接；涼山州通過省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助,，為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣提供就業(yè)崗位,、開展培訓(xùn)等……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川各地人社部門在各有關(guān)經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等布局人力資源服務(wù)集聚區(qū),、共享站超100個(gè)，每年促進(jìn)就業(yè)流動(dòng)超3000萬人次,、獵頭引才超10萬人次,。
通過一系列行之有效的措施，四川省的人力資源市場規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升,，推動(dòng)了人力資源市場高質(zhì)量建設(shè),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。
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