今年全國兩會上,，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,，提出了一系列新思想新論斷新要求,，是當前和今后一個時期人社各項工作的根本指引、根本遵循,。浙江省寧波市人社系統(tǒng)將深入學習貫徹全國兩會精神,、習近平總書記考察浙江重要講話精神和關(guān)于人社工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實全國人社工作會議精神,，煥發(fā)“新”的狀態(tài),，強化“實”的作風，邁開“進”的大步,，緊緊圍繞高素養(yǎng)勞動者等“三支隊伍”建設(shè),，加快打造高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)新城市、寧波“無欠薪”城市和職業(yè)技能人才集聚高地,，擦亮“奔甬而來”引才品牌,，推進共富型大社保體系建設(shè)，為寧波“爭一流,、創(chuàng)樣板,、譜新篇”貢獻人社力量,。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，打造高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)新城市。2024年《政府工作報告》指出就業(yè)是最基本的民生,，要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,。寧波將鞏固強化“大就業(yè)”工作格局，深化市縣兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌職能,，優(yōu)化就業(yè)監(jiān)測研判機制,，扎實推進公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目，以“一地創(chuàng)新,、全市推廣”促進全市就業(yè)服務(wù)水平提升,。建立健全“標準化”就業(yè)服務(wù)體系，建好用好大學生實踐基地,、高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）等平臺載體,，因類施策開展重點群體就業(yè)幫扶，深化靈活就業(yè)綜合保障改革試點,，迭代優(yōu)化“靈活就業(yè)在線”應(yīng)用,，今年底全市將建成零工市場50家。重塑再造“全鏈條”創(chuàng)業(yè)扶持矩陣,。優(yōu)化個人創(chuàng)業(yè)經(jīng)辦流程,，高水平舉辦第七屆寧波面向全國青年大學生創(chuàng)業(yè)大賽,，“內(nèi)育外引”吸引國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者落地寧波，組織創(chuàng)業(yè)集市,、創(chuàng)業(yè)沙龍,、創(chuàng)業(yè)大賽等線下活動100場。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，打造寧波“無欠薪”城市,。寧波將聚焦源頭治理，推動全市預(yù)警體系全面建立,、欠薪案件快速處置全面運行,、根治欠薪保障機制全面落地，實現(xiàn)欠薪線索動態(tài)化解率達95.5％,，推動“薪安?！北ｋU項目落地見效，開展“保理＋數(shù)字人民幣”在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用試點,。聚焦數(shù)智監(jiān)管,，升級“甬薪精管”平臺，探索將非工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)納入平臺監(jiān)管,，形成勞動合同,、考勤、工資支付等全鏈條數(shù)字化監(jiān)管閉環(huán),，完善欠薪失信聯(lián)合懲戒,、案件聯(lián)合處置、行政執(zhí)法與刑事司法銜接處理等保障機制,，形成“一處違法,、處處受懲”懲治格局。聚焦矛盾化解,，探索在新就業(yè)形態(tài)集中地建立勞動爭議調(diào)解組織,，加快勞動爭議調(diào)解由鎮(zhèn)街向工業(yè)園區(qū)、村社延伸,，建成50家仲裁基層派出庭,，實現(xiàn)60％以上的勞動爭議在基層化解，全年培訓勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員不少于4000人次,。
推進技能型社會建設(shè),，打造職業(yè)技能人才集聚高地。《政府工作報告》指出,，要打造卓越工程師和高技能人才隊伍,，加強職業(yè)技能培訓。結(jié)合浙江省委“新春一會”全面加強高素質(zhì)干部隊伍,、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍,、高素養(yǎng)勞動者隊伍“三支隊伍”建設(shè)要求,，寧波將優(yōu)化生態(tài)促進“工匠出彩”，深入推進“一人一技”終身職業(yè)技能培訓,，大力開展先進制造業(yè)技能強基行動,、數(shù)字高技能人才倍增行動，加強重點群體精準化培訓供給,，助力技能人才人生出彩,。 建強平臺促進“多元融合”，加快建設(shè)一流技師學院和高水平專業(yè)群,，打造群眾身邊的技能場景,，實現(xiàn)公共實訓基地區(qū)（縣、市）全域覆蓋,，推動形成覆蓋城鄉(xiāng)的“30分鐘職業(yè)技能培訓圈”,。拓寬通道促進“以技立業(yè)”，建立健全“新八級工”職業(yè)技能等級制度,，支持制定技術(shù)技能復(fù)合型人才培養(yǎng)標準,，深入推行“一試雙證”評價模式，打通技能人才“H”型職業(yè)發(fā)展通道,。
完善人才服務(wù)體系,，擦亮“奔甬而來”引才品牌。寧波將加快完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò),，推進博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè),，推動單項冠軍、專精特新等重點科技創(chuàng)新企業(yè)博士后工作站建站全覆蓋,，高質(zhì)量組織開展“畢洽會”“高洽會”“留創(chuàng)行”等人才活動,，預(yù)計全年舉辦引才活動1700場,、全國校園巡回招引活動100場,。數(shù)智賦能塑場景，拓展“寧波親家園”服務(wù)場景與服務(wù)網(wǎng)點,，全面落實專家管理服務(wù)新政,，通過數(shù)字賦能推動政策服務(wù)個性化、精準化,、智能化,，形成政府引導(dǎo)、市場參與,、人才自主,、多方共贏的人才服務(wù)新模式。市場配置提效能,，深入推進國家級人力資源服務(wù)出口基地建設(shè),，探索構(gòu)建全國首個人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園標準化建設(shè)體系,，創(chuàng)新開展“專精特新”人力資源服務(wù)企業(yè)遴選培育試點，全面釋放人力資源服務(wù)集聚發(fā)展的倍增效應(yīng)和引領(lǐng)作用,。
深化社?；菝裉豳|(zhì)，推進共富型大社保體系建設(shè),。寧波將最大限度發(fā)揮社會保障在經(jīng)濟運行和民生保障中的“減震器”和“安全網(wǎng)”作用,。突出挖潛擴面，持續(xù)推進靈活就業(yè)人員,、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保繳費,，探索推進企業(yè)年金與個人養(yǎng)老金融合發(fā)展，引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合長期投資產(chǎn)品,，逐步提高人員存繳額度,。突出穩(wěn)量提質(zhì)，貫徹落實養(yǎng)老金調(diào)整機制,，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民和其他群體待遇水平,，加快推動社保卡“一卡通”,，推進跨業(yè)務(wù),、跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享和服務(wù)融合,，提升社?？ū忝穹?wù)水平。突出穩(wěn)固底線,，完善覆蓋全險種,、貫通全流程的社保基金安全監(jiān)管體系,，筑牢社保政策,、經(jīng)辦、信息,、監(jiān)督“四位一體”的風險防控體系,。
《中國勞動保障報》2024年4月20日第1版-第2版
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