今年的全國兩會上,，習近平總書記圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,、培育新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要指示,，為做好新時代人社工作提供了根本遵循,。陜西省人社系統(tǒng)將結(jié)合貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示,，認真落實全國兩會和人力資源社會保障工作會議部署要求,，以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標,，以人力資源有效開發(fā)利用為主線,，以“人社工作進園區(qū)”為總抓手，以全面加強機關(guān)黨的建設為保障,，強化政策服務協(xié)同發(fā)力,，兜住、兜準,、兜牢民生底線,，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范貢獻人社力量,。
突出激發(fā)創(chuàng)新潛能活力,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力是核心,，全方位培養(yǎng),、引進,、用好人才是關(guān)鍵。堅持悉心選才,。加快人才評價體制機制改革,，積極向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等下放職稱自主評審權(quán),，最大限度為人才松綁。持續(xù)鞏固深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”成果,，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職稱評價標準,，推動向科研院所及企業(yè)拓展延伸，加速技術(shù)經(jīng)紀人培育,。堅持傾心引才,。突出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點，持續(xù)發(fā)揮陜西省制造業(yè)24條重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺崗位人才目錄作用,，積極編制發(fā)布文旅和農(nóng)業(yè)16條重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才目錄,，支持高校、園區(qū),、企業(yè),、人力資源服務等機構(gòu)和組織，積極參與急需緊缺人才引育用留,。堅持精心育才,。落實落細本省《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》，深化產(chǎn)教融合,、校企合作,，全面落實“新八級工”制度，貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展雙向通道,，多措并舉健全高技能人才激勵機制,。
突出就業(yè)優(yōu)先導向，全力以赴穩(wěn)崗擴就業(yè)
就業(yè)是最基本的民生,?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯啻氩⑴e穩(wěn)就業(yè)促增收,，加大促就業(yè)專項政策力度,，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。著力增強就業(yè)政策的系統(tǒng)性,。健全就業(yè)影響評估機制和產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同聯(lián)動體系,，增強就業(yè)與宏觀政策取向一致性。研究建立促進高質(zhì)量充分就業(yè)工作機制與政策體系,，加碼出臺助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,、進一步鞏固加強穩(wěn)就業(yè)工作,、支持青年就業(yè)等一攬子政策措施，持續(xù)放大就業(yè)政策組合效應,。著力增強促就業(yè)活動的協(xié)同性,。大力拓寬市場化就業(yè)渠道，積極協(xié)同發(fā)改,、教育,、國資等部門與高校、企業(yè),、人力資源服務等機構(gòu),，著眼數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,，聯(lián)合開展崗位開發(fā),、就業(yè)指導、培訓招聘等活動,。圍繞高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體,，加密開展“10＋N”招聘服務活動,，更好穩(wěn)崗擴容提質(zhì)。著力增強就業(yè)服務的精準性,。實施就業(yè)服務提質(zhì)工程，加快建設“小而精”的公共就業(yè)服務載體,，今年建成“家門口”就業(yè)服務驛站500個,，建立一批規(guī)范化零工市場。強化數(shù)字賦能,，拓展“秦云就業(yè)”服務功能,，推動個性化數(shù)字化就業(yè)服務可感可及。
突出民生兜底保障,，積極穩(wěn)妥提升社會保障水平
社會保障是保障和改善民生,、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,。
深化制度改革,。全面落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌重點任務，加快完善失業(yè)保險,、工傷保險省級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程和相關(guān)配套政策,。積極總結(jié)推廣寶雞市集體經(jīng)濟補助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點成果，開辟提高待遇水平的新路徑,，盡力而為,、量力而行,，更好滿足城鄉(xiāng)老年居民高品質(zhì)生活需要。
優(yōu)化經(jīng)辦服務,。認真貫徹落實《社會保險經(jīng)辦條例》,，推動建立與社保制度改革相適應的經(jīng)辦服務體系，提高工作人員專業(yè)能力,，常態(tài)化開展經(jīng)辦系統(tǒng)巡察和日常監(jiān)管,。以數(shù)字化推動社保服務優(yōu)化升級，健全實施“數(shù)據(jù)找人”專項行動開展精準擴面,，推出更多的社?？ā耙豢ㄍā睌?shù)字化應用場景，實現(xiàn)經(jīng)辦服務更加高效便捷,。
強化保障能力,。加強新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障、超齡勞動者參加工傷保險等政策研究與儲備,，推動落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策和相關(guān)指引指南,。鞏固拓展社保基金管理專項整治成果,，持續(xù)健全人防,、制防、技防,、群防,、聯(lián)防的“五防”協(xié)同機制，守護好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”,。
突出服務重大戰(zhàn)略部署,，加強人力資源有效開發(fā)利用
推進中國式現(xiàn)代化建設需要著力塑造現(xiàn)代化人力資源。要以人力資源有效開發(fā)利用為主題主線,，為重大戰(zhàn)略部署實施提供素質(zhì)優(yōu)良,、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、分布合理的人力資源要素保障,。圍繞服務保障高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，持續(xù)推進“人社工作進園區(qū)”,。堅持面向產(chǎn)業(yè)鏈,、重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū),，持續(xù)做好企業(yè)用工保障,、職業(yè)技能提升、夯實人才支撐,、加強用工指導等重點任務,，健全完善干部包聯(lián),、常態(tài)聯(lián)系、定期會商,、交流互鑒的常態(tài)化工作機制,，組織實施具有示范帶動作用的標志性活動，推動人社工作全面嵌入高質(zhì)量發(fā)展大局,。圍繞支持縣域經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,，廣泛開展職業(yè)技能提升工程。健全終身職業(yè)技能培訓制度,，聚焦先進制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)、康養(yǎng)服務等領(lǐng)域,，以企業(yè)職工,、農(nóng)民工、青年群體為重點,，不斷擴大政府補貼性職業(yè)技能培訓規(guī)模,，提高勞動者素質(zhì)，穩(wěn)定勞動參與率,，實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性互動,。圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興、促進城鄉(xiāng)居民增收致富,，深入實施勞務品牌培育工程,。以“三秦家政”“三秦味道”“三秦工匠”系列勞務品牌為重點，培育創(chuàng)建一批地域鮮明,、行業(yè)領(lǐng)先、技能突出的陜西特色勞務品牌,，培育縣級勞務品牌100個以上,，著力打造“一縣一品牌”，以此帶動城鄉(xiāng)居民,、農(nóng)村低收入人口與脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè),，持續(xù)拓寬增收致富渠道。
《中國勞動保障報》2024年4月16日第1版-第2版
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