近年來(lái),，福建省積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，形成電子信息、機(jī)械裝備,、紡織鞋服等3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，20個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè)的帶動(dòng)作用,，以穩(wěn)訂單、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為抓手,，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，并依托人社部門(mén)“政策包＋服務(wù)網(wǎng)”組合拳，將穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈與穩(wěn)崗?fù)貚徤疃日稀?/p>
2024年,，福建省聯(lián)動(dòng)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程,，著眼穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.1萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值4.7％左右,，畢業(yè)生去向落實(shí)率94.99％、居全國(guó)前列,；新增高級(jí)工及以上職業(yè)等級(jí)證書(shū)8.83萬(wàn)人次,。更令人欣喜的是，一條條“產(chǎn)業(yè)共贏鏈”正轉(zhuǎn)化為“就業(yè)保障鏈”,。
訂單“定心丸”：鏈主穩(wěn)產(chǎn)保就業(yè)
“多虧了金龍?zhí)峁┑?年保底訂單,，我們車間200多名工人不用再擔(dān)心‘干半年歇半年’了！”廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司本地零部件供應(yīng)商宏泰機(jī)電負(fù)責(zé)人感慨道,。
這是福建省通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè)的帶動(dòng)作用穩(wěn)訂單的一個(gè)縮影。
福建晉江,，700多平方公里的土地內(nèi),，誕生了安踏、特步,、361度等多個(gè)知名鞋服品牌,。從絲線、布料,、鞋底到成品,，一百多道工序所需原材料在半徑50公里內(nèi)都能快速找到；
寧德蕉城,，動(dòng)力電池,、儲(chǔ)能電池、消費(fèi)類電池出貨量連續(xù)多年位居全球第一,，成為全球最大,、技術(shù)領(lǐng)先的新能源電池生產(chǎn)基地和研發(fā)創(chuàng)新中心；作為全球動(dòng)力電池龍頭企業(yè),，寧德時(shí)代通過(guò)“龍頭＋配套”模式,，吸引80多家上下游企業(yè)落地福建,，實(shí)現(xiàn)原材料85％就近配套，帶動(dòng)新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破千億,；
福州長(zhǎng)樂(lè),，全國(guó)最大的錦綸民用絲、經(jīng)編花邊面料和化纖混紡紗生產(chǎn)基地,，這里形成了從“一滴油”“一根繩”到“一塊布”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局……
《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)（2024）》顯示,，福建縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展呈現(xiàn)“百花齊放”態(tài)勢(shì)，擁有20個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群,，11個(gè)縣入選全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),，17個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收超千億元。同時(shí),，注重產(chǎn)業(yè)差異化,、特色化發(fā)展，避免“千縣一面”的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),，造就一批縣域產(chǎn)業(yè)“金名片”,。
據(jù)了解，2024年,，僅寧德時(shí)代,、恒安集團(tuán)等10家“鏈主”企業(yè)就帶動(dòng)鏈上中小企業(yè)穩(wěn)定崗位12.6萬(wàn)個(gè)，中小配套企業(yè)的員工流失率同比下降15％,。福建省將就業(yè)政策納入落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)一攬子政策,，出臺(tái)“就在八閩”拓崗穩(wěn)工促發(fā)展6條措施，創(chuàng)新實(shí)施連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),、一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ),、企業(yè)“以老帶新”引工補(bǔ)貼，創(chuàng)新實(shí)施畢業(yè)生入職中小微企業(yè)崗位補(bǔ)貼等,，全年援企穩(wěn)崗政策釋放政策紅利87.99億元,，惠及企業(yè)26.25萬(wàn)家、職工413.4萬(wàn)人,。
技能“強(qiáng)鏈”：一技傍身端穩(wěn)飯碗
“以前做傳統(tǒng)紡織工,，訂單不穩(wěn)定總怕失業(yè)，現(xiàn)在參加‘工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維’培訓(xùn)后,，成了產(chǎn)業(yè)鏈上的‘共享技工’,，收入漲了近30％！”在泉州一紡織企業(yè)上班近6年的工友張建分享了他的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷,。
技能是產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的組成部分,，它直接影響產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競(jìng)爭(zhēng)力?！爱a(chǎn)業(yè)變革日新月異,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)必須緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,。福建省通過(guò)找準(zhǔn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),，順應(yīng)技術(shù)革新挑戰(zhàn),，打造集“需求牽引、實(shí)訓(xùn)更新,、技藝賦能,、工學(xué)一體”的四維聯(lián)動(dòng)職業(yè)技能提升體系，系統(tǒng)塑造支撐科技變革的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技工隊(duì)伍,?！备＝ㄊ∪松鐝d有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
福建省突出企業(yè)培訓(xùn)主體定位,，深入實(shí)施職業(yè)技能提升工程,；突出企業(yè)需求導(dǎo)向開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)教材；突出建立企業(yè)緊密型培訓(xùn)資源共享體系,，統(tǒng)籌建設(shè)14個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地,、15個(gè)技能提升中心、60個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地,。
同時(shí),，福建省著眼發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地載體優(yōu)勢(shì)，對(duì)接全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)100家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,，為產(chǎn)業(yè)鏈提供集引進(jìn)、培訓(xùn),、評(píng)價(jià),、交流一體閉環(huán)的技能人才供應(yīng)平臺(tái)。
福建省還著眼發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備更新優(yōu)勢(shì),，將高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè),、車間,、生產(chǎn)線,，推動(dòng)企業(yè)將實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備,、師資引入培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么”，促進(jìn)人才培養(yǎng)與崗位需求無(wú)縫對(duì)接,、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,。
此外，福建省著眼發(fā)揮龍頭企業(yè)自主評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì),，建立健全“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,，支持企業(yè)以“車間＋考場(chǎng)”互動(dòng)評(píng)價(jià)模式推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,，保障企業(yè)評(píng)價(jià)自主權(quán)限，打破全省技能人才評(píng)價(jià)“天花板”,。
服務(wù)“織網(wǎng)”：從單點(diǎn)幫扶到生態(tài)賦能
“以前臨時(shí)招工主要是靠電話與口口相傳,，現(xiàn)在方便多了，只要在‘竹師傅’用工平臺(tái)上發(fā)布下相關(guān)用工信息,，很快就有人來(lái)對(duì)接,。”日前,，福建和其昌竹業(yè)股份有限公司人資部羅章華通過(guò)“竹師傅”用工平臺(tái)發(fā)布了用工信息后,，不一會(huì)功夫，便招了6名有經(jīng)驗(yàn)的竹木采伐和運(yùn)輸工,。
福建永安是當(dāng)下全國(guó)規(guī)模最大的竹木復(fù)合底板單體生產(chǎn)基地,。以福建省八一永慶竹木開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、福建和其昌竹業(yè)股份有限公司兩家企業(yè)為代表的竹板加工企業(yè)已進(jìn)入全球核心供應(yīng)鏈,，占全球份額的近30％,，全市現(xiàn)有筍竹企業(yè)169家，年消耗毛竹4500萬(wàn)根,，帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人,。
針對(duì)竹山單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)力緊缺,、竹林失管或低效經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,，永安市建設(shè)了“竹師傅”竹產(chǎn)業(yè)共享平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)＋公司＋竹農(nóng)”的三方相互合作,，實(shí)現(xiàn)竹農(nóng)用工需求管理、專業(yè)化采育隊(duì)伍人員管理,、采育設(shè)備資源管理,、竹山管理、信息交換等功能,，有效解決竹農(nóng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)力緊缺,、竹林無(wú)人經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)粗放、企業(yè)原材料供應(yīng)等問(wèn)題,，提高竹林經(jīng)營(yíng)效益,，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為做好產(chǎn)業(yè)企業(yè)的用工服務(wù)工作,，福建省人社系統(tǒng)積極調(diào)動(dòng)部門(mén)力量,，聯(lián)合舉辦招聘活動(dòng)超千場(chǎng)、提供崗位超百萬(wàn)個(gè),，開(kāi)展“書(shū)記市長(zhǎng)送崗留才進(jìn)校園”活動(dòng),，輸送4.73萬(wàn)個(gè)崗位進(jìn)校園,，三明市還推出“就業(yè)快線”，貫通畢業(yè)生離校前后服務(wù)對(duì)接通道,；全面鋪開(kāi)“網(wǎng)約式”零工平臺(tái),，九市一區(qū)全部上線，布設(shè)727家縣鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),，匯聚形成零工服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，去年全年交易18.89萬(wàn)單，撮合成功率超八成,。
同時(shí),，福建省牢固樹(shù)立數(shù)字化治理理念，形成業(yè)務(wù)辦理全周期數(shù)據(jù)鏈,，以數(shù)智應(yīng)用串聯(lián)政策落實(shí)全過(guò)程,，接入教育、稅務(wù),、工信等部門(mén)數(shù)據(jù)資源,，構(gòu)建AI中心，自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)清洗,，“一數(shù)一源”回流賦能業(yè)務(wù)經(jīng)辦和精準(zhǔn)服務(wù),；積極推廣跨部門(mén)聯(lián)審快辦機(jī)制，形成紅利清單主動(dòng)推送企業(yè),，加快獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)進(jìn)度,；建立“補(bǔ)貼申請(qǐng)-大數(shù)據(jù)審核-資金撥付-待遇進(jìn)卡”閉環(huán)撥付機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策資金快速拔付和全流程閉環(huán)管理,。目前已啟動(dòng)2025屆困難畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼發(fā)放工作,，整體工作時(shí)限較以往縮減50％。
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