近年來，江蘇省無錫市社保中心不斷深化對(duì)維護(hù)社?；鸢踩卮笠饬x的認(rèn)識(shí),，連續(xù)三年召開新春第一會(huì)暨風(fēng)控年度述評(píng)會(huì),，接續(xù)三年開展了基金管理提升年、強(qiáng)化年,、深化年行動(dòng),，創(chuàng)新完善責(zé)任鏈、制度鏈,、經(jīng)辦鏈,、監(jiān)控鏈四鏈耦合風(fēng)控體制機(jī)制，基金風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得新質(zhì)效,。
緊盯雙“2%”的安全實(shí)踐
一個(gè)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)就是一個(gè)安全隱患,，無錫市社保中心始終把部省下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的核查整改作為基金安全管理的重中之重，以“一個(gè)不放”的狠勁筑牢安全基底,。
“疑點(diǎn)數(shù)據(jù)占全省比重下降到2%”“疑點(diǎn)數(shù)據(jù)中問題數(shù)據(jù)占比大幅降至2%”,，這組數(shù)據(jù)來之不易，是中心不斷完善制度建設(shè),、提升管理效能的生動(dòng)體現(xiàn),。
閉環(huán)整改，守好基金風(fēng)控責(zé)任田,。無錫市社保中心不斷鞏固“四級(jí)內(nèi)控”督查制度,，推進(jìn)2020年以來部省下發(fā)48批次3.93萬條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)，組織開展22項(xiàng)非系統(tǒng)強(qiáng)校驗(yàn)事項(xiàng)線下內(nèi)控檢查,，常態(tài)化開展105項(xiàng)省定事項(xiàng)數(shù)據(jù)稽核,，持續(xù)推進(jìn)問題整改。立項(xiàng)建設(shè)“社保風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)”項(xiàng)目,，列入人社部首批“揭榜領(lǐng)題”場(chǎng)景,，促進(jìn)待遇追退管理“可視、可控,、可預(yù)警”,，觸發(fā)管控規(guī)則的業(yè)務(wù)“發(fā)現(xiàn)得了、追蹤得及時(shí)”,，內(nèi)控檢查關(guān)聯(lián)電子檔案“一人一案一檔”,，以信息化手段閉環(huán)追蹤反饋。
履職盡責(zé),，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控基本盤,。無錫市社保中心按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制辦法》要求，創(chuàng)新打造具有無錫特色的全員履責(zé)體系,。把基金安全風(fēng)控述職評(píng)議會(huì)作為新春第一會(huì),，各部門主要負(fù)責(zé)人圍繞基金風(fēng)控進(jìn)行年度述職和評(píng)議,。制發(fā)風(fēng)控履職清單，明確各部門共78項(xiàng)風(fēng)控任務(wù),，開展定期調(diào)度和年度報(bào)告,。按照“四個(gè)同步”要求全量編制業(yè)務(wù)規(guī)則，召開四季風(fēng)控例會(huì)全員參與風(fēng)險(xiǎn)排查,，實(shí)施“四維共治”措施全力提升治理效能,，同時(shí)強(qiáng)化廉政文化建設(shè)和嚴(yán)肅經(jīng)辦差錯(cuò)責(zé)任追究，多措并舉布局建設(shè)事前,、事中,、事后全方位風(fēng)控體系。
“67.41%”降幅背后的源頭治理
“在社?；蛑袑憹M對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化的熱愛,，讓風(fēng)控成為發(fā)現(xiàn)全新機(jī)遇、提高全周期效率的引擎,?！睙o錫市社保中心黨委書記、主任榮怡在年度工作會(huì)議上說,。無錫市社保中心扛起防范和化解社?；鸢踩L(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，綜合研判經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn),，全面梳排風(fēng)控任務(wù),，推進(jìn)風(fēng)控能力建設(shè)，從源頭破解難點(diǎn)堵點(diǎn),。
聚焦切口,，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大治理。針對(duì)在工程項(xiàng)目工傷待遇審核環(huán)節(jié)自查發(fā)現(xiàn)的人員違規(guī)參保風(fēng)險(xiǎn),，無錫市社保中心組織相關(guān)部門將前道工傷認(rèn)定,、工程建設(shè)項(xiàng)目參保、人員登記各流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)分析,，精準(zhǔn)識(shí)別工程建設(shè)項(xiàng)目“人員補(bǔ)錄”審核環(huán)節(jié)的隱患,，通過細(xì)化工程建設(shè)項(xiàng)目人員補(bǔ)錄操作口徑，與住建部門建立工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制信息共享通道,，實(shí)施“凡人員補(bǔ)錄參保必與實(shí)名制庫緊耦合關(guān)聯(lián)”的風(fēng)控舉措,，避免違規(guī)享受工傷保險(xiǎn)待遇風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步督促單位規(guī)范實(shí)名制管理,，提升全員參保的積極性主動(dòng)性,，保障從業(yè)人員社保權(quán)益，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金健康穩(wěn)定運(yùn)行。2024年二季度,，市區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目支繳率76.05%,，較上年大幅下降67.41%，市區(qū)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)280萬人,，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
內(nèi)外協(xié)同,，凝聚安全共建強(qiáng)合力,。無錫市社保中心積極爭(zhēng)取跨部門支持，與市數(shù)據(jù)局建立全市首個(gè)平臺(tái)接口,，實(shí)現(xiàn)死亡信息等7項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,，核查比對(duì)頻次由年、季加密到月,，破解待遇領(lǐng)取人員喪失資格“發(fā)現(xiàn)遲”問題,。會(huì)同交巡警支隊(duì)建立聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，會(huì)商交通事故案件100余件,，有效遏制交通事故類工傷案件快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,。與衛(wèi)生健康委打通衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共享渠道，防范隱匿首診,、病歷造假等風(fēng)險(xiǎn),，發(fā)現(xiàn)10起隱匿首診案件，推動(dòng)撤銷工傷認(rèn)定并追回工傷保險(xiǎn)基金損失,。
支撐“18%”增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力
長(zhǎng)期以來,，重復(fù)領(lǐng)取、死亡冒領(lǐng),、服刑期間錯(cuò)領(lǐng)待遇等情況存量多,、跨度長(zhǎng)、追退難度大,，是造成基金流失的主要問題,，也是最難啃的硬骨頭。無錫市社保中心強(qiáng)化機(jī)制保障,，持續(xù)開展違規(guī)領(lǐng)取待遇專項(xiàng)整治,，攻堅(jiān)推進(jìn)歷年違規(guī)領(lǐng)取待遇存量“清零”，2024年追退違規(guī)待遇832.35萬元,，近兩年平均增長(zhǎng)18%,，追退進(jìn)度進(jìn)一步加快。
重拳出擊,，形成“顆粒歸倉”強(qiáng)震懾,。周某某于2014年9月至2019年1月期間，違規(guī)領(lǐng)取工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金待遇7萬余元。無錫市社保中心立足市,、區(qū),、鎮(zhèn)街三級(jí)基金監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)核實(shí)追退流程,。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行依法告知并責(zé)令退回?zé)o果后,，按規(guī)定流程申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處理決定，法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人現(xiàn)有賬戶資金2萬元,。隨后,，當(dāng)事人主動(dòng)償還剩余違規(guī)金額，實(shí)現(xiàn)我市首例法院強(qiáng)制執(zhí)行退還工傷待遇案例,，打通了違規(guī)領(lǐng)取待遇線索調(diào)查核實(shí),、追退處置、移交司法,、強(qiáng)制執(zhí)行的閉環(huán)通道,，用實(shí)際行動(dòng)表明了維護(hù)社保基金安全的極端重要性,。
數(shù)據(jù)賦能,，嚴(yán)防“跑冒滴漏”遏增量。長(zhǎng)期以來,，社保部門無法及時(shí)獲取服刑人員信息,，導(dǎo)致該類人員在服刑期間違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金，造成社?；鹆魇?。為此，無錫市社保中心積極探索,，與市檢察院簽署合作協(xié)議,，省內(nèi)首創(chuàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，快速識(shí)別出違規(guī)情況,，及時(shí)停止待遇發(fā)放,，同時(shí)暢通判決文書共享渠道，省去了線下申請(qǐng)查詢的復(fù)雜環(huán)節(jié),，提升了調(diào)查核實(shí)效率,，已比對(duì)3批次162人，并啟動(dòng)核實(shí)追退流程,。此外,，無錫市社保中心還與市公安局建立拘役人員信息核實(shí)機(jī)制，按需提供被判處拘役人員實(shí)際執(zhí)行起止時(shí)間,，與市司法局建立安置幫教對(duì)象信息共享機(jī)制,，每月提供無錫戶籍刑滿釋放安置幫教對(duì)象信息,，助力違規(guī)待遇追退工作，提升聯(lián)合治理效能,。
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