基本案情
趙某于2016年9月入職廣東深圳某教育培訓(xùn)公司，任職咨詢部主管。2023年12月,，趙某向公司請休5天獨生子女護理假，后又向公司請休10天育兒假,。趙某請休兩類假期均提交了相關(guān)材料。公司以內(nèi)部沒有關(guān)于獨生子女護理假和育兒假的相關(guān)規(guī)定,，雙方勞動合同也無相關(guān)約定為由，按趙某請休事假處理,，扣除了趙某15天的工資,，導(dǎo)致趙某2023年12月份實發(fā)工資遠低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。趙某于2024年3月以公司未依法及時足額發(fā)放勞動報酬為由解除勞動合同,，并申請仲裁,，向公司主張2023年12月份工資差額及解除勞動合同經(jīng)濟補償。
爭議焦點
在雙方并未就獨生子女護理假和育兒假期間工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)做明確書面約定的情況下,，應(yīng)當(dāng)如何支付勞動者請休獨生子女護理假和育兒假期間工資,？
處理結(jié)果
仲裁委酌情按照深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)裁定用人單位向趙某補足請休獨生子女護理假和育兒假期間工資,，并支持了趙某要求公司支付解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)恼埱蟆?/p>
法律依據(jù)
《人口與計劃生育法》第二十五條規(guī)定，符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇；國家支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假,。此外,，國家政策也支持各地依據(jù)情況設(shè)立獨生子女護理假。近年來,，很多地區(qū)都出臺規(guī)定,，設(shè)立了育兒假和獨生子女護理假，以維護勞動者生育權(quán)和老年人權(quán)益,。具體如何享受相應(yīng)假期,，應(yīng)遵循當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。
趙某所在廣東省的《廣東省人口與計劃生育條例》第三十條規(guī)定,，符合法律,、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女3周歲內(nèi),，父母每年各享受10日的育兒假,。第三十六條規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻,，年滿60周歲，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年5日的護理假,；患病住院治療的,，給予其子女每年累計不超過15日的護理假。廣東省人社廳,、廣東省衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于進一步做好〈廣東省人口與計劃生育條例〉相關(guān)假期貫徹落實工作的通知》第五條規(guī)定,，用人單位要完善用工管理規(guī)章制度，明確育兒假,、護理假等假期期間的工資待遇,；鼓勵有條件的用人單位按照獎勵假、陪產(chǎn)假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)支付育兒假,、護理假期間的工資待遇,；育兒假、護理假期間的工資待遇不得低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),。
本案中,，趙某向用人單位提交了請假的相關(guān)資料，證明其確實符合請休假期的客觀條件,，公司卻以暫無相關(guān)規(guī)定為由按事假處理,，并扣工資,，這顯然和育兒假及獨生子女護理假設(shè)置的初衷是相悖的。育兒假及獨生子女護理假是國家和地方法規(guī)規(guī)定的,，是法律賦予符合法定條件的人員享有的權(quán)利,，而事假是勞動者因個人原因?qū)е碌男菁偾樾危瑑烧咝再|(zhì)完全不同,，不可類比,。本案中，公司扣除趙某休假期間工資的做法構(gòu)成了克扣工資,。因雙方關(guān)于請休獨生子女護理假和育兒假期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)并未作相關(guān)約定,，故仲裁委酌情以深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)核算休假期間工資，盡量維持勞動關(guān)系雙方權(quán)益的平衡,。
（作者單位：廣東省深圳市福田區(qū)勞動人事爭議仲裁院）
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