新時代新征程，專業(yè)技術(shù)人才肩負(fù)國家富強,、民族振興的歷史使命,。他們胸懷強國之志,，錘煉強國之技,，勇建強國之功,，為全面推進(jìn)強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量,。同時，職稱制度改革、政府特殊津貼制度,、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作舉措,，也為專業(yè)技術(shù)人才的成長和發(fā)展提供有力支持和保障。
職稱制度改革取得積極成效
寧波江豐電子材料股份有限公司是一家成立19年的國家級“單項冠軍”企業(yè),。2009年,，江豐電子董事長兼首席技術(shù)官姚力軍獲得正高級職稱，2021年被表彰為“第六屆全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號,。
“這是光榮也是責(zé)任,，感謝時代讓我們盡情奮斗,、追逐夢想,，我將帶領(lǐng)團(tuán)隊持續(xù)創(chuàng)新，為科技自立自強貢獻(xiàn)力量,?！币α娬f。
2016年以來,，我國開展新一輪職稱制度改革,，江豐電子成為受益企業(yè)之一，有中級職稱89人,、高級職稱29人,。“職稱制度改革激發(fā)了半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新活力,，助力江豐選拔更優(yōu)秀,、更具實力的專技人員?！币α娬f,。
黨的十八大以來，黨中央,、國務(wù)院高度重視職稱制度改革工作,，把職稱制度改革納入中央人才發(fā)展體制機制改革總體布局。
2016年12月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，全面部署新一輪職稱制度改革,。
“按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，人力資源社會保障部會同有關(guān)部門系統(tǒng)謀劃,、扎實推進(jìn),，不斷健全職稱制度、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機制,、拓展評審范圍,、優(yōu)化管理服務(wù)，出臺27個職稱系列改革的指導(dǎo)意見,，印發(fā)職稱評審管理暫行規(guī)定,、民營企業(yè)職稱評審辦法等11個綜合性配套政策?！比松绮繉I(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
據(jù)介紹，全國31個?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均以本地區(qū)黨委、政府名義出臺了職稱制度改革實施意見,，絕大多數(shù)省份如期完成各系列改革任務(wù),，各地共制定出臺600多項改革配套文件。目前,，職稱改革任務(wù)總體上已經(jīng)完成,，初步形成了新時代職稱制度框架體系。
改革前,，工程,、經(jīng)濟(jì)、會計等11個職稱系列未設(shè)置正高級職稱,。2017年11月,，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知》，將所有職稱系列均設(shè)置到正高級,，助力增加我國高層次人才供給,。
“適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，人社部門設(shè)立新的評審專業(yè),，將區(qū)塊鏈,、集成電路、人工智能,、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等新職業(yè)納入職稱評審范圍,，及時滿足強國建設(shè)人才評價需求?！比松绮繉I(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
近年來，職稱制度改革著重解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”等問題,，由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。新的評價標(biāo)準(zhǔn)以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,，注重考察專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn),，打破學(xué)歷、資歷,、論文,、獎項等條件限制。
一名頂尖人才,，往往帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各地建立高層次人才職稱評審綠色通道，聚集優(yōu)秀人才,。對承擔(dān)國家重大科技任務(wù),、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的高層次急需緊缺人才,，不問出身,、不唯地域,、不求所有,、不拘一格，一事一議,、一人一策,，實行特殊人才特殊評價，建立職稱評審綠色通道,，讓人才吸引人才,，形成集聚效應(yīng)。
此外,，拓寬職稱評審范圍,，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。職稱評審實現(xiàn)了向非公領(lǐng)域的延伸和高技能人才評職稱的突破,。2020年,，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》，掃清民營企業(yè)人才參加職稱評審的障礙,。人社部還兩次印發(fā)改革意見,，推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，重點打破學(xué)歷,、身份等條件限制,，鼓勵高技能人才參加職稱評審，拓展高技能人才職業(yè)發(fā)展空間,，有力促進(jìn)兩支人才隊伍的融合發(fā)展,。
政府特殊津貼制度勵才重智
政府特殊津貼制度實施30多年來，一大批高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才享受政府特殊津貼,，基本覆蓋科技,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防等各個經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域,。他們當(dāng)中絕大多數(shù)都是本地區(qū),、本領(lǐng)域、本單位的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人才,，為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),。
實行政府特殊津貼，弘揚重才愛才惜才風(fēng)尚,。根據(jù)統(tǒng)計,，在國家表彰的13位“共和國勛章”獲得者中，于敏,、孫家棟,、袁隆平等9位科學(xué)家享受政府特殊津貼；在41位“國家榮譽稱號”獲得者中,，程開甲,、南仁東、樊錦詩等21位科學(xué)家享受政府特殊津貼,。
黨的十八大以來,，政府特殊津貼制度緊緊圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人才隊伍建設(shè)需要，落實黨的人才方針政策,，把各方面頂尖人才凝聚到黨和國家的偉大事業(yè)中來,。
“政府特殊津貼絕不是幾個錢的問題，更意味著黨和國家對我們專業(yè)技術(shù)水平和所做貢獻(xiàn)的充分肯定,，是全社會對知識和人才尊重信任的體現(xiàn),，也是很大的鞭策和激勵，這份榮譽是任何東西也代替不了的,?！毕硎苷厥饨蛸N人員普遍認(rèn)為。
新時代新征程,，我國將享受政府特殊津貼人員納入各級黨委政府聯(lián)系服務(wù)專家范圍,，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，積極搭建平臺支持他們干事創(chuàng)業(yè),、發(fā)揮作用,，改善提高他們的工作生活條件，宣傳表彰他們的優(yōu)秀事跡,，積極引導(dǎo)他們與黨同心同德,，同向同行,。
“我國還不斷優(yōu)化調(diào)整人選選拔范圍和結(jié)構(gòu)，選拔對象從最初有突出貢獻(xiàn)的專家到現(xiàn)在覆蓋專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才兩支隊伍,，研究領(lǐng)域從最初以自然科學(xué)領(lǐng)域為主到現(xiàn)在覆蓋全部一級學(xué)科,，人選來源從最初主要集中在中央單位到現(xiàn)在覆蓋地方、企業(yè),、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等體制內(nèi)外所有單位,，對促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域,、各地區(qū)人才隊伍整體發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用,。”人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
據(jù)介紹,，各地區(qū)和各單位高度重視發(fā)揮享受政府特殊津貼人員對人才隊伍建設(shè)的引領(lǐng)帶動作用，通過擔(dān)任合作導(dǎo)師,、組建團(tuán)隊,、領(lǐng)銜項目等多種形式，培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才,。
目前,，多個省份建立省級政府特殊津貼制度，許多地級市還建立市級政府特殊津貼制度,。很多單位以享受政府特殊津貼人員為領(lǐng)軍人才組建科研團(tuán)隊,，帶動促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出,，形成了優(yōu)秀人才參加團(tuán)隊,、取得成果入選政府特殊津貼、入選后發(fā)揮模范帶動作用的良性循環(huán),，真正起到了選拔一批人帶動幾代人的作用,。
持續(xù)激發(fā)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能
2021年，在首屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,，天津華慧芯科技集團(tuán)參賽項目在“新一代信息技術(shù)”創(chuàng)業(yè)賽賽道拿下金獎,；
2023年，在第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,，華慧芯聚焦“卡脖子”前沿技術(shù),，納米壓印光刻技術(shù)像“蓋章”一樣制造芯片，其參賽項目斬獲銀獎,。
“連續(xù)兩屆大賽獲獎,，讓更多人看到華慧芯的自主研發(fā)能力，也堅定了企業(yè)發(fā)展信心,。借助大賽平臺,，華慧芯將繼續(xù)推動光電子芯片科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速?！碧旖蛉A慧芯科技集團(tuán)有限公司創(chuàng)始人曲迪充滿信心地說,。
兩年一屆的全國性大賽，是我國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示的“星光大道”,。黨的十八大以來,，我國博士后工作在培養(yǎng)機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、經(jīng)費投入以及服務(wù)保障等方面持續(xù)改革創(chuàng)新,。頂層設(shè)計不斷優(yōu)化完善，制度活力,、人才活力持續(xù)激發(fā),。博士后制度成功吸引并培養(yǎng)眾多青年才俊投身科技創(chuàng)新，全力破解技術(shù)難題,。
近日,，在剛剛落幕的2024年·中國山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院博士后趙曉勇依托新型防留置針血栓泵項目獲得金獎,。
“博士后大賽不僅是展示科研成果的‘練兵場’,，更是促進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化的‘加速器’?！壁w曉勇由衷感慨,。
借助博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽提供的優(yōu)質(zhì)平臺，“金獎博士后”趙曉勇不僅拿到5萬元獎金,，其團(tuán)隊還與河北一家公司達(dá)成投資意向,，獲得200萬元融資，與青島一家科技公司簽署300萬元訂單合同,。
近年來,，山東堅持把博士后青年人才作為戰(zhàn)略性人才資源，深化培養(yǎng)機制,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、服務(wù)保障等改革創(chuàng)新，博士后事業(yè)發(fā)展迎來加速度,。
目前,，山東省共設(shè)立各類博士后科研平臺超過1100家，其中博士后科研流動站168家,、科研工作站455家,、省級博士后創(chuàng)新實踐基地539家，實現(xiàn)全省16個設(shè)區(qū)市全覆蓋,、重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋和行業(yè)門類全覆蓋,。全省累計招收博士后1.9萬余人,，在站博士后數(shù)量突破7800人。
江蘇“卓越博士后計劃”緊扣國家和省重大專項,、前沿技術(shù)和重大科學(xué)研究,、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，每年遴選資助900名國內(nèi)外優(yōu)秀博士來江蘇省從事博士后研究,。
云南省“彩云博士后計劃”加強高端科技人才引育,，對符合重點產(chǎn)業(yè)需求的博士后研究人員，給予招收,、培養(yǎng),、留用全鏈條資助，對重點產(chǎn)業(yè)研究項目給予資金資助,。
…………
濟(jì)濟(jì)多士,，乃成大業(yè)；人才蔚起,，國運方興,。下一步，人社部門還將深化職稱制度改革,，完善提升政府特殊津貼制度優(yōu)勢,，充分釋放博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深耕業(yè)務(wù),、潛心研究，多出高質(zhì)量成果,，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力人才支撐,。
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